La Cámara de Diputados completó la sanción de la norma que declara en emergencia hídrica a todo el territorio provincial hasta el 30 de abril de 2027, prorrogable por seis meses. La herramienta permitirá al Poder Ejecutivo abreviar tiempos de contratación de obras y compra de mercadería ante el fenómeno de El Niño.
La Cámara de Diputados de Santa Fe completó la sanción de la norma que declara “hasta el 30 de abril de 2027 en estado de emergencia hídrica a la totalidad del territorio provincial, prorrogable por seis meses más a instancias del Poder Ejecutivo Provincial si subsisten las condiciones tenidas en cuenta para la presente declaración”. La medida se aprobó por unanimidad.
La emergencia tiene como fin “agilizar y facilitar la concreción de obras, construcciones, utilización de predios particulares y todo tipo de trabajos públicos que tengan como fin preparar, aliviar y mitigar los efectos y daños que puedan provocarse por los excesos hídricos en todo el territorio provincial”. También incluye las situaciones de emergencia ambiental derivadas del problema hídrico que sean identificadas por el Poder Ejecutivo Provincial.
El proyecto original fue enviado por el Poder Ejecutivo el 29 de junio con 13 artículos. El Senado lo aprobó con reformas y por unanimidad hace siete días. Este jueves, en Diputados, el jefe de la bancada de Unidos, Joaquín Blanco, solicitó tratamiento sobre tablas y sugirió tomar como dictamen la aprobación del Senado. Finalmente, el proyecto fue votado por unanimidad con 19 artículos más el de forma.
Entre las modificaciones incorporadas por el Senado se destaca la creación de una comisión bicameral de seis integrantes para el seguimiento de la implementación de la ley, la utilización del Fondo de Emergencia Hídrica, las obras y contrataciones realizadas y los recursos extraordinarios asignados a los municipios. Además, se facultó al Ministerio de Obras Públicas como autoridad de aplicación de la Ley Nº 13740, con la posibilidad de otorgar subsidios y aportes no reintegrables a municipios y comités de cuencas mediante procedimientos abreviados.
La Legislatura también declaró de utilidad pública y sujetos a expropiación, con carácter genérico, los inmuebles ubicados en la zona de ejecución de obras o sus adyacencias. El procedimiento expropiatorio contempla una tasación en un plazo máximo de cinco días, notificación al domicilio real del interesado y un plazo de cinco días para manifestar conformidad o estimar el monto indemnizatorio. En caso de disconformidad, se podrá iniciar el proceso previsto en el artículo 35 de la Ley Nº 7534.
Otro artículo incorporado apunta a expropiar rutas secundarias de calzada natural provinciales hasta una distancia de diez metros hacia adentro de los predios particulares, según la situación de cada vía afectada.
Durante el debate, el legislador informante por la mayoría, José Corral (UCR), citó informes meteorológicos que prevén lluvias muy por encima de lo normal. “El fenómeno nos va a afectar”, advirtió y recordó episodios anteriores de El Niño. Desde la oposición, Fabián Palo Oliver (Frente Amplio por la Soberanía) marcó diferencias con la facultad de prórroga del Ejecutivo. Verónica Baró Graf (Frente Renovador) explicó un proyecto para conformar un comité con científicos, técnicos y legisladores. Marcos Corach (PJ) afirmó: “Los vamos a votar porque llega el agua”, aunque cuestionó políticas actuales y señaló que esta es la séptima emergencia que tendrá el Ejecutivo. Natalia Armas Belavi (Vida y Familia) votó a favor pero diferenció la decisión de impulsar obras para los Juegos Sudamericanos y obras no concretadas en La Capital. Desde el oficialismo replicaron los radicales Martín Rosúa, Marcelo González y Jimena Senn.
Los socialistas Rubén Galassi y Joaquín Blanco cerraron el debate. Galassi recordó que los primeros responsables en defensa civil son los gobiernos locales y repasó obras realizadas. Blanco mencionó los evacuados durante los últimos Niños y afirmó: “La ley es prepararnos para un evento que todos sabemos que va a llegar”.
La ley crea además la cuenta especial “Fondo de Emergencia Hídrica” en la órbita del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública, con recursos asignados presupuestariamente, aportes del Tesoro Nacional y otros aportes económicos con destino específico.