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Cuatro proyectos de ley de reforma electoral ingresados en Diputados

En la última sesión de la primera parte del año legislativo, la Cámara de Diputados de Santa Fe recibió cuatro proyectos de ley para unificar el Código Electoral y regular los partidos políticos.

En la última sesión de la primera parte del año legislativo, en la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe fueron presentados cuatro proyectos de ley para el futuro Código Electoral y el funcionamiento de los partidos políticos. A la anunciada decisión de los diputados de la UCR de sumar un texto similar al ingresado por los senadores partidarios se sumaron las bancadas socialista, del Frente Amplio por la Soberanía (FAS) y del monobloque de UNO.

Los cuatro proyectos se suman al ingresado la semana pasada por Mesa de Entradas por la mayoría de los diputados justicialistas encabezados por Celia Arena. En tanto, los bloques de Pro y de Creo trabajan en presentar aportes en la materia electoral, y otras fuerzas sin representación parlamentaria podrían hacer lo propio.

Con todas estas iniciativas, más las tres ingresadas en el Senado, tras el receso invernal la Legislatura buscará un acuerdo para sancionar, no más allá de agosto, toda la normativa electoral, como obligación de la nueva Constitución sancionada y jurada en septiembre del año pasado.

En todos los casos, el concepto básico es compilar en un solo texto las hoy vigentes 15 leyes en materia electoral más varios decretos. Hasta el momento, en todos los proyectos se mantiene el sistema de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y el de Boleta Única, aunque con diferencias en la elección general: la UCR propone una boleta única para candidatos provinciales y otra para municipales; el socialismo postula cuatro, unificando en un solo cuerpo intendente y concejales; UNO propone tres boletas; y el FAS mantiene cinco.

La iniciativa socialista tiene 270 artículos; la de UCR, 199; la del FAS, 105; y la de UNO, siete artículos. En la presentación de la Boleta Única para las elecciones generales, los pisos de votos a lograr tanto en las PASO como en la general para discutir cargos en cuerpos legislativos y la definición de la autoridad electoral presentan las mayores diferencias entre las ponencias.

“La codificación constituye una decisión institucional. Reunir en un único cuerpo normativo la totalidad del régimen electoral y de partidos políticos permite otorgar coherencia al sistema, eliminar contradicciones, sistematizar principios comunes y facilitar el conocimiento de las reglas por parte de la ciudadanía, las agrupaciones políticas, la administración electoral y los órganos jurisdiccionales”, expusieron en su fundamento los 14 diputados socialistas firmantes del texto.

“El proyecto consiste en la consolidación normativa de las leyes vigentes en materia electoral y de partidos políticos en la Provincia de Santa Fe”, se aclaró. “Este proyecto, concretamente, persigue adaptar las normas electorales a los parámetros legales fijados por la nueva constitución provincial, para evitar cualquier desajuste normativo”, señaló Walter Ghione, de UNO, sobre el proyecto.

Los proyectos del PJ, UCR y PS se detienen en el financiamiento electoral y mantienen el aporte del Estado en la publicidad en toda la provincia. También adecuan algunas normativas a lo dispuesto por la Constitución de 2025, que suma al voto de los jóvenes y de los extranjeros empadronados en la votación provincial, cuando hasta el año pasado los extranjeros solo votaban en comicios municipales.

En materia de autoridad electoral, en Diputados predomina la decisión de que sea un juez del fuero Contencioso Administrativo el encargado de presidir el Tribunal Electoral, cargo hoy ocupado por el presidente de la Corte Suprema de Justicia.

Por otro lado, la sanción de la ley con el procedimiento del fuero Contencioso Administrativo fue postergada casi en forma simultánea al tema de los cuidacoches en el Senado. La negociación de los interbloques de Unidos del miércoles había acordado la sanción de ambas leyes. Trascendió sobre alguna conversación en el mediodía del jueves entre el intendente de Rosario, Pablo Javkin, y autoridades legislativas. Allí, el rosarino habría expuesto diferencias especialmente en el tema del procedimiento contencioso administrativo, fuero donde tienen fuerte incidencia en la litigiosidad del municipio del sur.

Así, para evitar roces en el seno de la coalición oficialista de Unidos, la opción fue postergar ambos temas para la vuelta del receso y, en el medio, buscar alternativas para satisfacer tanto al Ejecutivo municipal como provincial.

Hasta el momento, la Legislatura ya sancionó las leyes sobre el Código Contencioso Administrativo y otra que crea el Colegio de Jueces del fuero, que tendrá a su cargo la tarea judicial en todo el territorio provincial. De prosperar la intención de Unidos, un juez de este fuero será el encargado de presidir el Tribunal Electoral, tema que se definirá recién en agosto.

En tanto, en el Consejo de la Magistratura se ultiman detalles de la convocatoria a concurso para designar los futuros nuevos jueces de este fuero.

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